Diputado Verri: Informa sobre el proyecto de ley de moratoria al Fracking.-

El diputado colorado por Paysandú Walter Verri fue el informante en el plenario de la Cámara de Diputados del proyecto de ley que plantea la moratoria del procedimiento de fractura hidráulica para la obtención de hidrocarburos. El proyecto fue votado por unanimidad en la Comisión de Industria, Energía y Minería de la Cámara de Representantes.
 
El mismo consta fundamentalmente de dos partes: por un lado dispone la prohibición por un período de cuatro años del uso del procedimiento de fracturahidráulica (fracking) para la explotación de hidrocarburos no convencionales.
 
Por otro lado, establece la creación de una Comisión Nacional de Evaluación Científica y Técnica que analice la técnica aplicada a nuestro territorio y su evolución tecnológica, a efectos de asesorar al Poder Ejecutivo y al Parlamento para tomar una decisión definitiva o para continuar con la moratoria.

PROYECTO DE LEY.-
Artículo 1°. (Prohibición).- Prohíbase por un período de 4 (cuatro) años, a partir de la
entrada en vigor de la presente ley, el uso del procedimiento de fractura hidráulica
(fracking) para la explotación de hidrocarburos no convencionales.
Artículo 2°. (Fines).- Durante el período de la prohibición dispuesta en el artículo
anterior, dispóngase reunir y analizar el conocimiento existente sobre las posibles
reservas de hidrocarburos no convencionales en territorio nacional y sobre el
procedimiento de fractura hidráulica (fraking) y perforación horizontal, así como evaluar
las posibilidades y consecuencias de la utilización de dicho procedimiento, especialmente
en cuanto a los aspectos ambientales involucrados, como eventuales afectaciones a
acuíferos y aguas superficiales.
Artículo 3°. (Creación).- Créase en el ámbito del Ministerio de Industria, Energía y
Minería, una Comisión Nacional de Evaluación Científica y Técnica (CNECT), a los
efectos del cumplimiento de los fines previstos en el artículo anterior, dando difusión
pública a sus avances y resultados.
En su actuación, la Comisión Nacional de Evaluación Científica y Técnica (CNECT)
deberá tener en cuenta los compromisos internacionales asumidos por la República,
especialmente en cuanto a la política energética, ambiental y de cambio climático.
Artículo 4°. (Integración).- La Comisión Nacional de Evaluación Científica y Técnica
(CNECT) estará integrada por un representante titular y un alterno de:
A) El Ministerio de Industria, Energía y Minería, que la presidirá.
B) El Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.
C) La Universidad de la República.
D) El Congreso de Intendentes.
E) La Academia Nacional de Ciencias.
La Comisión podrá invitar a participar de su trabajo a representantes de otras
instituciones u organizaciones a los fines que estime necesario.
Artículo 5°. (Cometidos).- Los cometidos de la Comisión Nacional de Evaluación
Científica y Técnica (CNECT) serán los siguientes:
A) Estudiar en profundidad los antecedentes mundiales en cuanto al
procedimiento de la fractura hidráulica y la perforación horizontal.
B) Recopilar, traducir, y estudiar los informes que produzcan los organismos
internacionales científicos y técnicos sobre dicho procedimiento.
C) Recopilar y analizar los antecedentes y demás informaciones sobre el
conocimiento de las reservas de hidrocarburos no convencionales en el
territorio nacional.
D) Evaluar la pertinencia de avanzar en el conocimiento de los hidrocarburos no
convencionales e identificar las Mejores Prácticas Disponibles (MPD) en el
ámbito internacional para la extracción.
E) Evaluar la oportunidad y posibilidad de utilización del procedimiento de fractura
hidráulica (fraking) en el caso de Uruguay.
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F) Asesorar a los poderes del Estado y a los gobiernos departamentales, a su
requerimiento, sobre las consecuencias derivadas del uso del procedimiento de
fractura hidráulica (fracking) para la explotación de hidrocarburos no
convencionales.
G) Elaborar, para su presentación al Poder Ejecutivo, antes del vencimiento del
plazo de la prohibición prevista en el artículo 1°, un informe de evaluación final
sobre el uso del procedimiento de fractura hidráulica (fracking) o la continuidad
de la prohibición dispuesta por la presente ley.
Artículo 6°. (Potestades).- A Ios efectos del cumplimiento de sus cometidos, la
Comisión Nacional de Evaluación Científica y Técnica (CNECT) dispondrá de las
siguientes potestades:
A) Dirigirse directamente a los diversos organismos estatales, paraestatales o
privados para solicitar la información que entienda necesaria para el
cumplimiento de sus fines.
B) Requerir la realización de estudios de campo y de laboratorio, informes y
análisis, así como recabar la opinión de especialistas radicados en la República
o en el extranjero.
Artículo 7°. (Funcionamiento).- El Ministerio de Industria, Energía y Minería proveerá
de los recursos materiales y humanos para el funcionamiento de la Comisión Nacional de
Evaluación Científica y Técnica (CNET).
Montevideo, 1° de noviembre de 2017
SAÚL ARISTIMUÑO
REPRESENTANTE POR MONTEVIDEO
CARLOS VARELA NESTIER
REPRESENTANTE POR MONTEVIDEO
JULIO BATTISTONI
REPRESENTANTE POR MONTEVIDEO

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